《场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定技术指南》团体标准顺利通过立项会评审

2022年2月14日，由中国医科大学席淑华教授牵头编制的《场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定技术指南》，顺利通过了辽宁省环境科学学会组织召开的团体标准立项会。

 

因果关系判定是环境损害鉴定评估过程中难度最大的环节。对于土壤和地下水环境而言，可能存在污染来源不明确、存在多个污染来源或者污染来源明确但证据不足等多种情况，均需要开展因果关系判定。同时，解决环境污染损害纠纷的关键是证明健康损害是否是环境污染引起的，即证明暴露于环境污染因素和健康损害之间的因果关系。因此，适时地制定场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系评估的标准，可以帮助解决目前环境污染引发的健康损害诉讼中因果关系认定的难题，为污染场地土壤的安全利用提供科学支撑，为我国已存在的污染场地未来的生产和生活使用、保障土地价值提供科学指导和综合管理策略。

辽宁省政协人资环委副主任、辽宁省环境科学学会理事长朱京海指出，目前，政府部门高度重视土壤的保护和修复工作，并采取了一系列保护和综合治理措施，持续加大土壤保护和修复力度。环保作为改善生态环境质量、加强生态文明建设的重要基础，是实现“碳达峰、碳中和”目标的重要支撑。在生态环境保护工作中优先考虑保障公众健康的需求，以“健康优先”的理念作为目标确定、资源配置、法规制定和行动安排的基本原则，发挥环境与健康工作在生态价值转换中的核心驱动力作用。席淑华教授的成果为辽宁省在实现“碳达峰、碳中和”提供了强大的智力支撑和发展动力，这个成果必将推动辽宁省乃至全国环境损害鉴定评估的发展。

《场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定技术指南》团体标准主要包括前言、主体、附录、编制说明四个部分，主体部分共8章，包括了范围、规范性引用文件、术语和定义、场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定程序和内容、工作方案制定、损害调查确认、因果关系分析、场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定评估报告（意见）书编制总体要求。

席淑华教授表示，此标准的制定充分调研总结了国内外场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系评估的理论、方法和实践经验，比较国内外在场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系评估的异同点，分析各自的优缺点，充分考虑其理论和方法的科学性，提出本标准的关键技术。此标准的制定符合我国相关环境保护政策法规、技术导则及标准，并与现行相关标准互相支持。

 

辽宁省政协人资环委副主任、辽宁省环境科学学会理事长朱京海教授，中国科学院沈阳应用生态所贾永锋研究员，沈阳医学院裴秀丛教授、杨晓霞教授，沈阳市疾病预防控制中心杨永健主任、李莹副主任，辽宁省环境科学学会张国徽秘书长、秘书处唐明博、白洁等参加了评审立项会。专家组一致认为，席淑华教授团队编制的《场地土壤生态环境和人体健康损害因果关系判定技术指南》具有系统性和可操作性，为场地土壤生态环境和人体健康损害的因果关系提供了判定依据、程序和方法，以做出科学公正的医学判定，为环境管理及司法诉讼提供科学依据，为污染场地土壤的安全利用提供科学支撑，为我国已存在的污染场地未来的生产和生活使用、保障土地价值提供科学指导和综合管理策略。